Thông tư số 69/2026/TT-BCT được xây dựng trên cơ sở các quy định tại Nghị định số 32/2024/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 303/2026/NĐ-CP, đồng thời đáp ứng yêu cầu hoàn thiện chế độ báo cáo, nâng cao hiệu quả theo dõi, quản lý cụm công nghiệp và bảo đảm phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Thông tư do Cục Công nghiệp chủ trì xây dựng, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Công Thương và các địa phương, trên cơ sở kế thừa những quy định đang phát huy hiệu quả của Thông tư số 14/2024/TT-BCT, đồng thời sửa đổi, bổ sung các nội dung cần thiết để đáp ứng yêu cầu quản lý, phát triển cụm công nghiệp trong giai đoạn mới.

Hoàn thiện chế độ báo cáo, tăng cường quản lý đến từng cụm công nghiệp

Một trong những nội dung trọng tâm của Thông tư số 69/2026/TT-BCT là sửa đổi, bổ sung quy định về chế độ báo cáo định kỳ và hệ thống biểu mẫu báo cáo đối với các dự án đầu tư, hoạt động sản xuất kinh doanh và tình hình phát triển cụm công nghiệp.

Theo đó, Thông tư thay thế Phụ lục I về các biểu báo cáo cụm công nghiệp, bao gồm 6 biểu mẫu, trong đó bổ sung hai biểu báo cáo chi tiết về tình hình các cụm công nghiệp trên địa bàn cấp xã và cấp tỉnh. Việc bổ sung các biểu mẫu này nhằm hoàn thiện hệ thống chỉ tiêu báo cáo, cung cấp thông tin chi tiết đến từng cụm công nghiệp, phục vụ công tác tổng hợp, theo dõi và quản lý trên phạm vi cả nước.

Hệ thống biểu mẫu mới được bổ sung nhiều chỉ tiêu liên quan đến tình hình thành lập, mở rộng cụm công nghiệp; tiến độ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật; diện tích đất công nghiệp, tỷ lệ lấp đầy; hoạt động của các dự án đầu tư sản xuất kinh doanh; tình hình lao động, doanh thu và công tác bảo vệ môi trường.

Ảnh minh họa

Đặc biệt, các biểu mẫu được cập nhật để phản ánh những loại hình cụm công nghiệp theo quy định mới, bao gồm cụm công nghiệp chuyên ngành, cụm công nghiệp hỗ trợ, cụm công nghiệp công nghệ cao và cụm công nghiệp sinh thái. Đây là cơ sở để cơ quan quản lý theo dõi, đánh giá tình hình phát triển các loại hình cụm công nghiệp theo định hướng chuyên môn hóa, ứng dụng công nghệ và phát triển bền vững.

Bên cạnh đó, một số biểu mẫu được phân tách kết quả trong kỳ báo cáo và kết quả lũy kế đến thời điểm báo cáo, đồng thời bổ sung nội dung ghi chú để làm rõ những biến động về số liệu. Cách thức này giúp nâng cao khả năng theo dõi, đối chiếu và đánh giá tình hình đầu tư, hoạt động của các cụm công nghiệp qua từng giai đoạn.

Thông tư cũng điều chỉnh trách nhiệm thực hiện chế độ báo cáo để phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Theo quy định mới, Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện báo cáo định kỳ về tình hình hoạt động cụm công nghiệp trên địa bàn, gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Sở Công Thương trước ngày 25/6 và ngày 25/12 hằng năm. Sở Công Thương tổng hợp, báo cáo tình hình cụm công nghiệp trên địa bàn cấp tỉnh, gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Bộ Công Thương (qua Cục Công nghiệp) trước ngày 30/6 và ngày 31/12 hằng năm.

Đối với trường hợp cụm công nghiệp nằm trên địa bàn từ hai đơn vị hành chính cấp xã trở lên, Thông tư bổ sung quy định về trách nhiệm báo cáo nhằm bảo đảm việc tổng hợp thông tin được thống nhất, tránh chồng chéo trong quá trình thực hiện.

Chuẩn hóa dữ liệu, thúc đẩy chuyển đổi số trong quản lý cụm công nghiệp

Cùng với việc hoàn thiện chế độ báo cáo, Thông tư số 69/2026/TT-BCT tạo cơ sở quan trọng cho việc chuẩn hóa, cập nhật và khai thác dữ liệu về cụm công nghiệp trên phạm vi cả nước.

Việc bổ sung các chỉ tiêu báo cáo chi tiết đến từng cụm công nghiệp giúp hình thành nguồn dữ liệu thống nhất về tình hình đầu tư hạ tầng, thu hút dự án, sử dụng đất, hoạt động sản xuất kinh doanh và bảo vệ môi trường. Đây là nguồn thông tin đầu vào phục vụ xây dựng, vận hành cơ sở dữ liệu cụm công nghiệp cả nước, thuộc định hướng triển khai Dự án "Phát triển Bộ Công Thương số" giai đoạn 2026 - 2030.

Khi được cập nhật và khai thác đồng bộ, hệ thống dữ liệu này sẽ hỗ trợ các cơ quan quản lý trong công tác thống kê, theo dõi tiến độ đầu tư, đánh giá hiệu quả hoạt động, nhận diện những khó khăn, vướng mắc trong quá trình phát triển cụm công nghiệp, đồng thời phục vụ công tác hoạch định chính sách và tăng cường kiểm tra, giám sát.

Hệ thống dữ liệu được yêu cầu chuẩn hóa, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý khu công nghiệp (Ảnh minh họa bởi AI)

Ngoài các nội dung về chế độ báo cáo, Thông tư thay thế Phụ lục II quy định một số mẫu văn bản về quản lý, phát triển cụm công nghiệp. Trong đó, các mẫu văn bản đề nghị làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và quyết định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp được cập nhật, bổ sung thông tin về dự án, loại hình cụm công nghiệp, ngành nghề thu hút đầu tư và các nội dung liên quan theo quy định tại Nghị định số 303/2026/NĐ-CP.

Thông tư đồng thời cập nhật tên gọi các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước, trong đó thay thế Cục Công Thương địa phương bằng Cục Công nghiệp, bảo đảm thống nhất với việc sắp xếp, tổ chức lại bộ máy quản lý nhà nước.

Việc ban hành Thông tư số 69/2026/TT-BCT góp phần hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về quản lý, phát triển cụm công nghiệp, tạo điều kiện để các địa phương thực hiện thống nhất chế độ báo cáo và quản lý dữ liệu. Qua đó, nâng cao chất lượng thông tin phục vụ công tác quản lý, theo dõi và đánh giá tình hình phát triển cụm công nghiệp, đồng thời tạo nguồn dữ liệu phục vụ xây dựng, vận hành cơ sở dữ liệu cụm công nghiệp cả nước.

Thông tư số 69/2026/TT-BCT có hiệu lực thi hành từ ngày 18/12/2026. Nội dung toàn thể Thông tư tại đây.

Lý Quốc Thịnh